因为皇家特遣舰队肩负的重任，是将昆士兰四艘主力舰队堵在马六甲海峡以外予以歼灭，若是放任其返回，与16艘海鸥一型战舰会合组成联合舰队，结局将是灾难性的。
荷属东印度群岛总督弗雷德里克-S-雅格布爵士耍了个小聪明，想出这个两全其美的办法，在1881年底采取军事行动，将军队送上了香格里拉群岛。
由此缓解了荷兰王国内阁面临的危机，赢得了政治上的一场漂亮胜利，转移国内民众愤怒情绪，给总督府留下了喘息的空间。
虽然开局惨淡，但毕竟做到了。
亚马逊丛林中的一只蝴蝶扇动翅膀，一个月后，在太平洋中部形成一股足以影响中美洲局部气候的飓风。
荷兰皇家特遣舰队在巴达维亚外海汇合登陆运输船队，扬帆驶向香格里拉岛的时候，相关情报已经随着长途电报发出。
海燕舰与海雀舰出现并非偶然，接获来自爪哇岛的重要情报后，整个查亚普拉港10艘海鸥一型高速巡防舰，两艘一组编列成4组，已经连续几天展开大规模的外海搜寻。
剩下两艘舰保持在港口附近的不间断巡逻，以防止敌方强行登陆查亚普拉港。
海港内装备有岸防大炮，拥有完善的防御设施和千余名水警区部队，附近不远驻扎着香格里拉卫戍一师的两个团和一个火炮营，一个辎重营，总人数约4千人左右。
这还没有计算武装民兵的人数，可谓是固若金汤。
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