忠于朝廷，忠于崇祯，等于让东江镇军民再陷火坑。这不是贬低，而是实际将会发后的事情。
但凡崇祯和朝堂上的诸公，能有半分爱民恤民之心，也不会有此起彼伏的民乱。
如果知道平定后的辽东不仅能节省饷粮，还能交纳赋税，你以为他们能够给饱经战乱的辽东军民休养生息的时间？
看看灾区的那些难民，他们所经历的苦难，就是辽东军民的未来。所以，郭大靖绝不会允许这种情况发生，哪怕是成为军阀也在所不惜。
不是不能共赴国难，而是崇祯和朝廷把共赴国难的对象搞错了。应该出钱出粮的是宗藩，是官僚，是勋贵，是士绅地主，是豪强富商。
「我的目标就是打出个太平安乐，让你们过上衣食无忧的好日子。」郭大靖眺望着远方，似乎看到了辛勤劳作、紧张忙碌的辽东军民，他微微眯起了眼睛。
………………
官府的文件终于下发，并由政务人员进行宣传，并与百姓签订五年的承包土地的契约文书。
五年之内，赋税不变，耕种的田地不变。如果百姓要增加耕种的土地，还可以向官府申请，再换地换书。
也就是说，在土地承包中，百姓占据着主动的地位，而不是被官府死死地限制在田地上。
这样做的考虑是生产力会不断提升，比如耕牛数量的增长，平辽之后大批官兵的退役为民，使得家庭人口有所增加。
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