崔孝一重重叹了口气，沉声道：“待灭掉建虏，我等一定要改善民生，使百姓能够安居足食。”
金彦良愣了一下，但随即明白崔孝一是有感而发，只来得及扫了眼路旁的百姓，便已经走过去了。
东江军迅速的发展壮大，是他们眼见的事实。可说到民生，还真是容易忽略的一个问题。
何况，这也不是平安道能够独力解决的问题。除非，象东江镇那样，独立于朝廷，能够实施自己制定的政策。
如果不是朝中有强援，在沉器远等亲明派的大力支持下，林庆业、崔孝一等人才能组建并训练出一支强军。
而限于钱粮物资，维持一万五六千人马，已经是平安道的极限。为了养军，百姓自然就要苦一些。
“今年春耕，不是要大面积种植土豆和玉米嘛。到秋收，应该能够让老百姓吃饱。”
金彦良既是自然安慰，也是劝慰崔孝一，缓缓说道：“东江镇与我们不同，这也是没有办法的事情。”
确实没法比，东江镇实行的政策措施，已经脱离了明廷。
挂着军户制的牌子，却行募兵制的办法；百姓名为军户，却已经形同良籍。甚至连官制和管理方式，也与内地越来越不一样。
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